摘要：党的十九大和2020年中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村发展带来新机遇和新希望。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明五条具体路径，即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。推动乡村产业振兴是乡村振兴重中之重，本文就临沭柳编产业发展在老区乡村振兴中的地位和作用进行分析，并简要分析临沭在柳编产业发展中需要解决的重要措施。
关键词：柳编产业；老区乡村振兴；贡献分析。
据《临沭县志》记载，本地栽植柳始于隋唐末年，至唐朝“贞观”年间，柳编已成为一种娴熟技艺和用品，并成为世代临沭人的生活必需品，用柳编制的圆筐叫“泼儿筐”“团圆筐”，象征着夫妻团圆、和睦相处，当地女孩出嫁，泼儿筐和喜簸箕、箢子曾是必备陪嫁嫁妆。1千多年来，临沭柳编对当地群众生产生活发挥着重要作用。
一、柳编产业发展中乡村振兴作用。
临沭柳编产业发展历史悠久，民间植柳、编柳用于生活用品始于1400年多年，柳编产业化发展已有70年，自1953年建柳编加工厂，1973年供外贸出口，1996年实现自营出口，为满足柳编出口增长，全县杞柳种植面积不断增加，2005年达到种植高峰10万亩，随劳动力成本10万亩，柳条编织户5万户，柳条编织加工组2000多个，柳编加工龙头企业150多家，全县柳编产业人员达到10万人。2020年全县柳编产业总值60亿元，实现利税6亿元，出口总额5亿美元，占全市柳编出口的60%，占全国30%。临沭柳编产业对临沭经济又好又快发展起到重要支撑作用，并将在今后的乡村振兴发挥更加积极的作用。
（一）柳编产业深入社会生产各个环节。
1、临沭杞柳规模化种植是农村高效农业。
杞柳非常适宜沭河岸边生长，由于临沭杞柳发条率高，细而长，富有韧性，具有柔、滑、软、洁等特点，所编工艺品色泽靓丽、美观大方、古朴自然，深受广大人民的喜爱。临沭杞柳是一年栽植，多年收条（4-6年），每年有夏柳和秋柳两次收获,夏柳平均亩产干柳
特别上世纪90年代企业实现自营出口以来，欧美等国家柳编需求快速增加，为满足出口大幅增长需要，柳编种植面积大幅增加，2005年种植面积达到10万亩，随劳动力成本越来越高，种植面积逐渐减少，为满足柳编生产的需要，县政府积极与黑龙江农垦总局农垦北安分局合作，2009年临沭与农垦北安分局签署了《临沭-农垦北安分局柳条产业基地战略合作框架协议》，发展长水河农场、锦河农场发展杞柳面积5万亩，临沭10万亩杞柳的种植基地建设，为5万户农民带来10亿元种植业的收入，为农民增收做出了突出贡献。
2、杞柳编织加工普及带动剩余劳动力就业。
临沭杞柳种值户就地取材，利用古老工艺编织的生活生产用品具有经久耐用、美观实用、样式新颖等特点，原由靠近沭河岸边盛产杞柳的青云镇、郑山镇、曹庄镇种植编织户3万户，随着城镇和农村剩余劳动力增加，柳编技艺在全县普及，全县柳编龙头加工企业达到150家，并在全县各镇街设立柳编加工点2000多个，全县编织加工人员达到5万多人。全县柳编加工企业已形成了主要集中在沭河岸边的郑山街道和青云镇和曹庄镇的三个柳编加工产业集中区，其中郑山街道“临沭特色工艺品园区”入驻企业36家，企业直接从业人员5000多人，设置柳编加工点1000多个，从业人员30000多人，年柳编产业产值30亿元；青云镇“青云柳编工艺品园区”已有25家企业入驻，企业直接从业人员4000多人，设置柳编加工点800多个，带动柳编加工点从业人员25000多人，年柳编产业产值20亿元，。曹庄镇的朱村柳润产业综合体15家企业，企业直接从业人员3000多人，设置柳编加工点500多个，带动柳编加工点从业人员15000多人，产业20亿元。全县柳编产业产值达到70亿元。临沭柳编产业已是临沭第二产业就业的主渠道。
3、健全销售网络和机构开拓国内外市场。
第一，国内专业销售机构遍布全国。首先，全县150多家柳编加工企业都设立的专业销售机构业务人员达到2000多人，其次，专业柳编销售从员3000多人遍布全国，全县共有5000多名专业柳编营销队伍，全县已有专业的柳编营销机构3000多个，营销人员2万多人，积极参加国内的广交会、华交会以及南宁的中国-东盟博览会展、中国义乌小商品国际综合展等国内销售网络已覆盖全国90%以上的省、市、自治区，是全县柳编出口加工重要保障积，我县柳编产品已销往东南亚、中东、日本和欧美等120多个国家和地区。
第二，国外设立直销机构。各重点柳编出口企业在，健立国际直销网络。如荣华、美艺、陆祥、照兴、凌云、木隆、北大荒等企业已在德国、法国、荷兰、香港等国家和地区建立了20多家境外直销机构。欧美、东南亚等国家建立的国外直销机构的建立，不仅提高柳编制品的附加值，而且也促进临沭柳编国际品牌的宣传。
第三，柳编营销模式不断创新。带货直播等新型电商机构，大力开拓国内市场需求，《中国柳编之都》在内的1000多家柳编专业网站，全县柳编电商商家5000多家，柳编电商从业人员10000多人，进入国内外柳编工艺品的国内外销售。如欧拉公司作为国内市场“柳编 花卉”搭配销售新业态的创造者，通过建立天猫、淘宝、京东、花田等网络店铺，完善线上销售渠道，线下通过直营、加盟等方式先后建立了自营样板示范店20家，代理加盟商200余家，店中店近100多家。截止2020年底，欧拉品牌产品销售额超20000万元，年销售增长率20%以上。依托公司，将传统农业种植加工与现代电子商务相结合。大力促进乡村农产品市场开拓渠道。
（二）柳编产业发展贯穿乡村振兴全过程。
临沭柳编产业是集种植、加工、研发、內銷、出口产业链完善的传统支柱产业，是劳动密集型的绿色环保惠民产业，也是国家支持和重点发展的文化产业。
1、柳编产业是种植、加工、营销的产业链经济。
临沭现有总人口65万，其中农业人口50万人，农村家庭户15万户，其中有5万农村家庭户从事杞柳编织，占全县总户数的25%；10万农民熟练掌握杞柳编加工工艺，占全县农村总人口的20%，人人技艺精湛，拥有丰富的柳条编织经验。临沭杞柳种植基地面积10万亩，柳编龙头加工企业150多家，设立柳编加工点2000多个，带动全县柳编种植、加工、营销、研发等从业人员10万人，产品有纯柳、草柳、木柳、布柳、铁柳等10大类、3万多个花色品种。临沭已经形成完善的杞柳种植、编织加工、出口销售的上联龙头企业、下联基地农户、外联国际市场的特色产业化体系。
2、柳编产业是培育企业家、管理和营销人才的产业。
临沭柳编产业经历70年，已为临沭经济培养了500多位农民企业家，其中具有20多年经历的企业家达到200多位，柳编经营中层管理人才1000多位，其中20年以年的经营管理人才达到300多位，县级柳编工艺美术大师水平的5000多位，其中具有产品研发能力人才1000多人，市场营销人才10000多人，其中，具有30年市场营销经验的营销人员达到2000多人。
3、柳编产业是产品创新、产业合作、生态旅游的服务型平台。
为促进临沭柳编产品市场开拓，企业以国内外客户需求为导向，坚持产品创新，全县成立了100多家创新机构、每个企业研发机构设立若干个样品研发小组，与高等院校成立柳编研究院、中国柳编研发中心、柳编研究所，木柳研究所、布柳研究所、草柳研究所，每个企业每年向市场推出3000多种新产品，全县每年向市场推出上万种新产品，产品市场产品创新是临沭柳编开拓国内市场的特色，产品已有原有的由单一柳编向布柳、草柳、木柳、铁柳等混合工艺品转变；实现由小柳编产业向大工艺品产业转变，实现由生产型为主导产业向以市场型为主导产业转变；实现由创新能力弱、企业分布散、规模小，向创新能力强、新集聚度高、规模大转变；实现由传统产业向新兴产业转变。把临沭（工艺品产业）发展成为带动临沂，引领全国的工艺品集散地，成为山东省新旧动能转换综合试验区的重要高地。建立国家级柳编工艺研发平台和柳编工艺技术转化服务平台，整合社会资源，吸引国内外专家为研发平台成员，提高研发水平。
如荣华、鲁美达、白云等企业与清华美院、广州美院、济南大学、临沂大学等国内20多家高等院校进行合作，广泛引进和吸收创新人才，荣华、鲁美达等10多家企业与意大利、荷兰、德国等专家合作深度，积极与国际市场对接，吸收国内外知名专家学者联合研发，促进临沭柳编产业创新，加强研发机构及企业
建立中国柳编研发实践中心，在中国柳编之都建立产学研的研发实践中心，成为国内工艺品企业研发交流、高校工艺美术制作研究实践、全国中小学实践学习交流及吸引游客观光实践的园区和服务平台
（三）柳编产业是乡村振兴的综合性载体。
柳编产业带动杞柳培育、种植，柳条加工与制作，境内销售与出口，并带动产品研发、仓储物流、乡村旅游等相关上下游行业发展，辐射相关产业大批人口就业，是农业一二三产融合发展的产业，对于我县调整产业结构具有重要意义。
以柳编产业为支撑的曹庄镇朱村柳韵田园综合体，柳编产业园依托欧拉农业综合开发有限公司龙头企业建设集种植、加工、仓储、物流、研发、展示、体验于一体的产业融合发展区。是我县产业振兴的主要载体，总投资20亿元，规划面积25平方公里，带动2万人就业。为省级农村产业融合发展示范区。朱村柳韵田园综合体紧紧围绕“乡村振兴”发展战略，以积极打造“临沭杞柳”、“红色朱村”品牌，按照“农业 文化 旅游”三位一体发展理念，实施政府引导，由龙头加工企业、农村集体、合作社和农户共同参与的管理运营体系，形成集杞柳农业生产示范、杞柳加工研发、柳文创产业孵化、与生态观光、红色文化教育、沭河风光旅游、田园美丽农村休闲度假、民俗文化及农事体验等于一体的田园综合体。
1、推动集体增收。田园综合体建设涉及土地流转近3000亩，其中村集体土地和路沟渠等均为村集体收入，每年增加村集体收入40余万元。其中朱村还建有柳编扶贫车间，每年为村集体带来租金4万元，带动了村集体增收。
2、促进生态建设。柳编产品具备原生态、环保性能，是未来居家装饰的理想生活用品，具有广阔的市场前景。柳编产业的发展既有经济效益，又有生态效益，把发展柳编产业作为推动乡村振兴的重要支撑，全产业链谋篇布局，开展乡村多元化发展新格局。以“杞柳种植 柳编加工 乡村旅游”的模式，开辟旱柳旅游、杞柳创意园观赏、柳编产品展览、体验等，把柳编产品开发为旅游商品，在景区、酒店、超市展销。从一个小柳条，做出一个围绕着柳编产品发展的大产业，从而推动柳编产业快速发展，带领群众脱贫致富，建设美丽“柳编特色镇村”。
3、推动乡村旅游。近年来，旱柳的旅游观光、休闲避暑受到了广大游客的青睐。特别是我县神树涧千年古柳，吸引了大批游客前来观赏、拍照，神水沟、海则滩湿地旱柳也成为了县城及周边居民夏季休闲娱乐的好去处。柳编产业的发展，将进一步刺激杞柳、沙柳、旱柳的大面积种植，吸引更多游客前来旅游观光、休闲避暑、展览体验，助推乡村旅游不断发展。
4、促进文旅融合。着力推动柳编产业、现代高效观光农业、文化旅游业的发展，通过场景打造获得更多的生产订单，带动旅游业发展，新建了柳编花卉场景体验中心、花卉种植DIY工坊、柳编家居展厅、柳编产品展厅等，不断推动柳编产业转型升级，实现了一二三产业初步融合发展。推动创立了“朱村味道”、“朱村葡萄”、“岌山酱菜”等富有地域特色的乡村特色旅游品牌，伏强养殖场鲜鸡蛋获评“无公害农产品”，“欧拉”、“七岌山”、“珠村”等品牌分别获评临沭县“十佳优质农产品品牌”。
5、带动群众致富。柳编产业为劳动密集型产业，土地流转、种植园管理、产业扶贫车间、家庭柳编加工、旅游带动等都能给群众带来收益，可使周边农民月平均收入增加600元左右。目前，项目已吸纳劳动力就业5000余人，帮扶贫困户就业100余人。新建2个扶贫车间，可吸纳周边群众开展柳编手工制作，为贫困户增加了家庭创收的机会。
6、推动产业振兴。依托朱村现代农业示范园，推进农业结构调整，有序开发当地葡萄、黄梨、冬桃等优势特色资源，培育发展了绿珍食用菌、珍珠苑等多家合作社，有力带动了当地小农户发展。朱村葡萄示范园占地500亩，引进鄞红、巨峰等品种，每亩为农户增收4000元。朱村黄梨示范园占地200亩，引进“沙澧特”金果梨，每亩为农户增收10000元。2019年注册商标“朱村好日子”和“朱村味道”两个商标。
柳编产业贯穿临沭经济发展全过程，发展临沭柳编产业对于地方乡村振兴、提高居民就业、增加企业经济效益和社会效益都具有十分重要的作用。特别是解决居民就业贯穿于种植、加工、销售和研发等全社会生产全过程，目前，其他任何行业所无法替代的。
二、柳编产业发展在乡村振兴存在的问题。
（一）杞柳面积大量减少，企业效益下滑。
2005年全县杞柳种植面积达到高峰10万亩，自2005年以来，杞柳种植面积大幅下降，2016年杞柳种植面积仅为3万亩。2017年出台杞柳种植补贴政策，目前恢复到5万亩，但仍没有出现大面积恢复种植，杞柳种植面积大量减少的原因主要有以下几方面：
1、水利灌溉设施年久失修。杞柳需要浇灌才能正常生长，如青云镇卢官庄、云白常、前后齐庄是我县主要杞柳种植基地，原种植杞柳2万多亩，由于杨水站、灌溉水渠等水利设施年久失修，没有水源的杞柳都改种小麦，现仅存柳条5000亩左右，现存杞柳是靠水井维持灌溉，荣华公司新发展的1000亩杞柳种植基地，是通过企业自身投资200多万元深井来解决水源的。
2、杞柳种植和病虫害防治技术缺乏。青云杞柳种植基地，由于长期种植易得地蚕、大灰象甲、卷叶虫、柳篮金花虫等病虫害，而种植户缺乏病虫害防止技术，由于我县没有专业的杞柳种植技术研究机构，导致柳条连片死亡的现象较重，影响了种植积极性。
3、小麦种植补贴政策出台。杞柳缺少国家补贴政策，杞柳种植费时费力，而小麦种植省时省力，又获国家小麦补贴，多数杞柳种植户改种小麦。2017年县政府出台杞柳连片种植补贴政策，但由灌溉条件限制，仍没有大面积种植。如青云镇云白常村种植杞柳2000多亩，现仅存井周边300亩左右，其他都改种小麦了，这也是杞柳种植大量减少的原因之一。
4、基地土地流转难，推进规模化种植难。一是个体种植规模小，打井费用高，做不到户户种值。二是公司或合作社建基地没有积极性，主要是流转土地难，种植效益低。三是政府缺乏有效的推广土地流转政策和方法，规模化种植难以突破，也是影响推进扩大杞柳种植效果慢的重要原因之一。
（二）同质化经营普遍，企业利润率下降。
全县150多家柳编企业，特色企业少，如荣华以园艺工艺品为主，鲁美达以装饰工艺品为主，白云以沙发家具为主，这些差异化经营发展速度快，大多数企业是同质化经营，采取互相压低价格争取外商订单，造成无序竞争，主要原因有几个方面：
1、创新能力不足。一是创新人才缺少，全县柳编产业从业人员10万人，多数企业创新主要靠参加展会或客户要求，在外型上稍加改动，自主创新少。二是创新动力不足，缺少技术，缺少组织体系，多数企业没有创新目标。三是缺少创新社会环境，缺少创新社会平台、社会资金投入少等。
2、报团意识不强。多数企业没有大局意识，只顾眼前利益，以压低价格来企业客户订单，缺少长远发展眼光，没有行业发展的全局观念和大局意识。
3、集聚程度不高。全县150多家柳编企业分布全县各镇街，多数企业规模小、过于分散，企业弱小，整体产业竞争力不强，全县有郑山特色工艺品园区、青云工艺品特色园区和朱村柳润田园综合体三个相对集中区，其他都分布在各镇街的各村中，不利于集聚化、规模化发展。
（三）市场规模小，缺少柳编综合性市场。
临沭柳编是全国唯一“中国柳之都”，市场规模小，福建、江浙等铁艺、瓷艺等地方特色产业规模都达到几百亿元以上，临沭杞柳产业化规模仅达60多亿元，出口5亿美元，客人或游客购买适宜柳编产品较难，主要是缺少一个较大规模的柳编国际化市场。主要原因有以下几个方面：
1、政府部门支持力度不够。一是对柳编产业的发展方向和途径缺少全局的长期规划和设计，二是缺少对柳编产业的重大投入和建设，三是缺乏对全县柳编产业全行业、整体性宣传。
2、企业自主拓展能力较弱。一是企业规模小，缺少业务开拓的综合性人才，开拓市场渠道单一，多数企业仅靠参加广交会，没有综合开拓市场能力，二是企业分布过散，大多数企业在镇街、在农村，业务员招收难。三是市场开拓费用大，企业主要通达参加广交会、华交会和到境外参展取得外商订单，国内国际参展费用大，每个企业每年的参展费用少则十几万，多达百万以上。
3、行业协作发挥作用不强。行业凝聚力不强，行业协会发挥作用不够，柳编商会没有找到有效的途径和方法提高行业的凝聚力和行业的竞争力。
三、对柳编产业发展的几点建议
（一）搞好杞柳基地建设,保障产业持续增长。
为保障柳编产业化，保持柳编产业持续稳定增长，彰显“中国柳编之都”品牌，搞好杞柳种植基地是根本。
一是注重水利灌溉设施投入，对现有杞柳基地失修的水利灌溉设施进行维修，规划建设的观光杞柳基地水利灌溉设施投入，支持杞柳种植基地建设。二是推进土地流转，实施规模化杞柳种植，建设规模化杞柳基地，重点是推进土地流转，可实施以政府进行主导，以公司（合作社）为主体，社区集体参与，推广公司（合作社） 社区 农户共建基地模式，推进杞柳种植的规模化发展，实现公司、社区和农户利益共赢。三是加强柳编种植技术指导，进行杞柳新品种优化，加强病虫害防治研究，积极进行种植技术指导，解决农户种植后顾之忧。四是强化种植基地政策上支持，为调动杞柳种植的积极性，保持杞柳种植补贴政策，并积极支持规模化种植的各级财政扶持政策。
（二）支持产业创新，实现柳编产业高质量发展。
建设中国柳编研发中心，实施研发支持政策，建立国家级柳编工艺研发平台和柳编工艺技术转化服务平台，整合社会资源，吸引国内外专家为研发平台成员，提高研发水平。加大创新平台投入，提高创新水平。政府部门要大力支持研发平台建立和发展，实施鼓励投入政策，支持人才引进和产品研发，通过产品创新，开拓国内和国外市场。为促进临沭乡村产业振兴，加强对柳编产业企业是人才引进的主体，支持企业进行人才引进，只有加快人才引进，才能加快产品创新。加强对工艺创新、品牌设计、编织技术等专业技术人才培养，积极引导企业与高校对接，聘请高校学者和国外专家指导，培养高水平创新人才，提高企业研发能力。
（三）建设临沂柳编国际商城，建设世界柳编物流之都。
2017年已被省委宣传部授予第五批山东省重点文化创意园区，可设在青云镇，主要责职：一是作规划，订目标、协调解决柳编发展的困难和问题，指导柳编文化产业规范化发展，促进企业之间沟通，二是申报国家支持文化产业园区的政策支持资金项目，如中宣部、文化部、商务部、农业部等。三、利用青云镇长深高速和枣岚高速的交汇处的区位优势，规划建设“青云工艺品加工园区”，提高柳编产业集聚度。
（四）建设柳编特色小镇，实现产业新旧动能转换。
建设特色小镇，是实现农村振兴战略和产业新旧动能转换的重要载体。青云镇位于沭河东岸，距“临沂国际商城”半小时里程，是建设特色小镇最佳选择，建设“青云特色柳编文化小镇”具有较大区位优，较大建设空间，建设内容：第一以建设“中国柳编文化国际商城”为中心，建设以会展、研发、交易、商务、拍卖、娱乐、培训、旅游、餐饮、仓储、物流为一体全国最大的中国柳编工艺品文化城和国际综合交易市场，实现临沭县柳编产业由生产型向市场型的新增长方式转变。第二，建设“临沭县柳编文化创意产业园区”，提高产业集聚度；第三，以建设中国工艺品研究中心、中国柳编产业研究和实践中心、中国柳编文化博物馆为主的文化特色项目；第四，建设标准化杞柳种植基地、沭河滨水休闲带、万亩板粟园休闲度假区、柳编农家休闲美丽乡村、柳编淘宝小镇、扩建柳毅庙等旅游项目。通过特色小镇建设，实现临沭产业发展的新旧动能转换突破。
（五）办好中国柳编交易会，把柳交会办成国际性展会，积极拓展临沭柳编国内外市场。首先要大力宣传，要在固定日期定期举行，在国内外展会进行宣传，如广交会、华交会及国际展会上进行宣传。其次要办出特色，邀请国内外客户参加，举行国际性工艺品展销、中国柳编工艺品展及国柳编文化艺术节、中国柳编艺术大赛、中国柳编设计创意大赛、中国柳编优质产品评选等活动，举办柳编文化宣传和产业招商推介活动，开办中国柳编产业发展研讨会、中国产业发展战略高峰论坛等，并进行有关地方特色产业招商活动。使临沂商城的国际化的进一步落实，是实现永不落幕广交会场所和展会的具体措施。
结束语：
综上所述，柳编产业是乡村振兴的主要载体，是核心内容，贯穿于乡村振兴整个过程，企业财务管理围绕利润最大化和风险最小化这一经营目标凑集资金、进行资金投放并监督控制财务活动。加强对企业财务管理关系的重视程度，可以有效地促进对乡村振兴的提高，但是，在企业在财务管理实践中，必须明确柳编产业在乡村振兴中地位和作用。切实发挥有效作用。在新时代新起点上，我县柳编产业如何抓新机遇，立新目标，建新项目，找新动能，有新突破。实现由单一柳编向布柳、草柳、木柳、铁柳等混合工艺品转变；实现由小柳编产业向大工艺品产业转变，实现由生产型为主导产业向以市场型为主导产业转变；实现由创新能力弱、企业分布散、规模小，向创新能力强、新集聚度高、规模大转变；实现由传统产业向新兴产业转变。把临沭（工艺品产业）发展成为带动临沂，引领全国的工艺品集散地，成为山东省新旧动能转换综合试验区的重要高地。
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