党建强 农村美 集体富 百姓安
——山东省革命老区建设促进会新型农村社区调研掠影
山东省革命老区网讯 盛夏六月，皎阳似火。山东省革命老区建设促进会一行在张建华书记带领下，先后奔赴鲁西、鲁南、鲁北、鲁东、鲁中8个市的23个农村社区，对红色革命老区的新型农村社区建设进行调研。
山东省革命老区建设促进会始终关心老区建设和发展，将此作为一项重要任务来抓。调研中看到各地积极贯彻习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，在充分尊重农民意愿的基础上，因地制宜，稳妥有序的推进新型农村社区建设，建成一批规划有序、特色鲜明的新型农村社区，感到非常振奋和倍受鼓舞。
在鲁东牟平区养马岛的中原村社区，调研组了解到，这个社区成立于2014年，全社区94名党员，党组织对社区实行全面统一领导，各项工作统一安排部署，党组织书记和村委会主任一人兼，村委与党支部成员交叉任职。在这个村，党员就是先锋。“当个人利益与集体利益冲突时，要无条件的服从集体利益。”党支部从成立之初就叫响了这个口号。正是有了这样一个坚强有力的党支部，村里的各项事务得以顺利推行。烟台市老促会会长李淑芹介绍说：“这个党支部，2020年被省委组织部授予‘干事创业好班子’荣誉称号”。
牟平区嵎峡河村是全国双百人物、特级侦察英雄杨子荣的故乡。这个村的党支部书记于广照是一位企业家，为了村里的发展，舍小家建大家，将自己一手打造的企业转托给他人，一心扑在村里的建设和发展上。他积极筹措资金修整河道、建敬老院，村容村貌发展了翻天覆地的变化。
济南市长清区马套村是一个典型的小山村，2013年起担任党支部书记的肖舒荣，创新“三位一体”党建工作模式（党支部引领 合作社主营 电商平台带动），实现一二三产融合发展。带领村民成立了茶叶种植合作社，入社茶农200余户，成立旅游合作社，100余户村民以资金或房屋入股，形成“一个中心、四大区域”的旅游格局，固定资产近亿元，旅游产值1500余万元。为村民提供了200多个就业岗位，2021年村集体收入400万元，村民人均年收入达到3.2万元。 2017年，马套村被授予“全国文明村”称号;2021年9月，被中央农村工作领导小组办公室等单位授予“全国乡村治理示范村”称号。在走访调研的23个社区中，他们有一个共同的特点就是有一个好支部，有一个好的带头人。
党的十八大以来，中央先后做出加快新型城镇化，实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展等重大决策部署。济宁市高新区黄屯街道金色嘉苑社区紧抓机遇，将乡村振兴与城乡融合紧密结合，高起点规划，高标准建设，为高质量发展赋能，走在了全省前列。金色嘉苑社区是全省唯一一个“整镇合一”的新型农村社区。
社区建设之初，他们就围绕“村庄布局协调美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美”的美丽乡村建设目标，高标准规划和建设。金色嘉苑社区100% 实现了改水、改厨、改厕，饮水、用电、清洁能源天然气、取暖全覆盖，实现了真正意义的城乡一体化建设，做到了农村城市化、农民市民化。2021年社区人均收入52525元，比社区成立前增长352 %。依靠智慧城镇带动智慧乡村发展，推动社区智能化。社区建立起“三大服务体系”，并建有消防站。在突发情况应对上，通过雪亮工程、天网工程、网络信息工程等区域化可视系统建设，第一时间即可做出应对处置。社区投资963万元，打造乡镇建设标准化卫生院，建有社区养老服务中心，打造集居家养老、社区养老、智慧养老、医养结合等多种功能为一体的养老服务综合体，满足社区老人的各项服务需求。2020年11月，黄屯街道金色嘉苑社区养老服务中心被评为4星级，被国家卫生健康委员会、全国老龄办授予“敬老文明号”称号。
各地在新型农村社区建设中，根据各自的自然条件，建成不同类型的经济合作组织，为增强集体经济奠定了基础。
聊城市茌平区耿店村，这个被习近平总书记称为“鲁西小寿光”的农村，将村里的土地集中后建起了蔬菜大棚和蔬菜批发市场，村里建立了养老院，通了暖气，住上了楼房，农民的人均收入增加到5万元，村集体经济也大大增强了。党支部领办合作社，党支部把集体土地入股，实现集体资产保值升值，所得收益用于村民的各项公共服务。新村建成后，以耿店村为中心，带动周边10个村发展粮食和蔬菜产业。
济南市章丘区吴家社区用村里建成的产业园每年400多万元的租金收益，为村里建起了养老院，实现了社区养老。绿化美化亮化了社区，安装了天然气，村民们享受到同城里人一样的生活，提升了村民的幸福感。调研中看到，农民对新型农村社区建设抱有极大的热情，社区建设不仅改变了农民的居住环境和生活条件，重要的是顺应了当前土地规模化经营的需要。
在菏泽革命老区单县的东方红社区，村民们住上了整齐划一的二层小楼，街道上安装了上了太阳能照明灯，家家户户做饭、取暖用上了天然气，村居环境得到极大改善。
德州市平原县龙门街道是一个典型的鲁北农业乡镇。建成后的军仓社区由11个村合并而成。社区撤销11个村级党支部，设立军仓社区党委和11个网格党支部，构建了“社区党委 楼宇党小组”的组织架构，新社区打破了原有的村居结构，并率先在全省采取“合推合选”的方式完成党组织的换届选举，基层党组织政治功能、服务功能得以提升，乡村治理水平明显增强。陪同调研的平原县副县长赵玉民介绍说：“以村庄、组织、土地、服务为融合的四融合模式，成为山东乡村振兴典型示范案例”。新型农村社区建设不仅是组织的融合、村居土地的融合，重要的是集体经济的融合和人心的融合。平原县军仓社区整合集体资金、资产、资源成立了社区股份经济合作社和农业发展公司，借力土地“三权分置”政策成立党支部领办合作社，建设“双创”产业园区，实现土地融合。村民不仅有土地租金的收益，还可就近到企业上班。2021年，军仓社区集体经济收入150万元。
军仓社区创造的“老杨说事”用情、讲理、说法的调解模式，将邻里之间的矛盾化解在情理之中，调解邻里纠纷四百多件，多年来无一起上访问题，2020年12月，被司法部评为“全国模范人民调解员”。
挖掘红色记忆，传承红色基因，是新型社区建设的又一亮点。山东是红色老区，各地都有丰富的红色文化和历史遗迹。在鲁西聊城市东昌区，道口铺街道任堤口村将红色教育与乡村记忆结合起来，在村里建有党史村史记忆馆，用红色记忆教育下一代，传承红色基因。在东昌府区民间艺术博物馆，汇聚了剪纸、泥塑、木板刻印、澄泥砚、东昌铜铸、东昌毛笔等民间技艺，使散布在民间的技艺得以传承和发扬，既是对传统文化的保护，也是民族自信和对中华文化的发扬。长清马套村利用村里的原始的山村风貌，打造了民俗农耕文化一条街，成为马套乡村旅游的网红打卡地。
在枣庄铁道游击队的故乡周营镇王楼村，积极发展以现代农业 红色文化 乡村旅游为主导的“农文旅”融合产业。先后建成盈亮农业生态园、忆田园等现代农业产业园，深度挖掘运河支队等红色文化，打造白楼湾乡村振兴示范片区。2021年人均收入1.89万元，村集体收入22.8万元，村集体固定资产227.46万元。
位于泰山西麓的九女峰片区，大力实施连片集群振兴，把北张、八楼、东西门村等19个村串珠成链，全面打通了“绿水青山”向“金山银山”转化的“新通道”。借助九女峰乡村振兴示范区项目的规划结构、遵循农、文、旅结合的田园综合体产业模型，建设乡村振兴、城乡融合、现代农业三个综合示范区，吸引各类工商资本投资6.2亿元，激活了山村一池春水。示范区按照产业拉动、培训牵动、就业带动的思路，依托产业基地较多覆盖面较广的特点，提出了产业基地 农民技术培训 扶贫基地（创业示范园）“三位一体”产业转移就业模式，带动2753名农民就地就近转移就业。
返乡就业创业的年轻人，通过在项目上打工，一年有三四万元的收入，在村里开农家乐，一年收入近二十万元。通过土地流转、带动农民从事高效种植业，提高产业经营效益、形成完整的一二三产业链条，让老百姓享受固定分红 土地入股金 打工收入多元收益。九女峰乡村振兴示范片区通过政府搭台，资本助力，在政府、市场“两只手”强有力的推动下，“绿水青山”切切实实的变成了群众就业创业的“金山银山”。
“党建强，农村美 ，集体富，百姓安。”新型农村社区建设，集中的不仅是组织、土地、村落，重要的是农民体验到了居住环境和生活方式的改变，看到农业生产方式的改变和集体经济的不断增强，党的基层组织在社区建设和发展中的作用尤为重要。”张建华说。
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