发展产业是稳定脱贫的根本之策。记者了解到,临沂市坚持把培育发展产业作为脱贫攻坚的根本任务,立足贫困地区资源条件和产业基础,因地制宜,全力支持特色农业、乡村旅游、光伏发电等产业扶贫项目发展,让贫困群体更多分享产业链和价值链增值收益。脱贫攻坚以来,该市累计实施扶贫产业项目3510个、惠及29.14万贫困户。
临沂市沂水县圈里乡扶贫办工作人员告诉记者,借助农行贷款支持,该乡利用空闲场地建设了336KW的分布式屋顶光伏发电项目5处,预计年收益40万元(人民币,下同),全乡10个重点贫困村都能受益。在推动产业扶贫的过程中,光伏扶贫项目发挥了较好的辐射带动作用。目前,临沂市已并网发电产生售电收益的光伏扶贫电站1647个,总建设规模达到347.87兆瓦,总投资25.54亿元,共涉及1733个村,覆盖贫困户9.22万户。
旅游资源是临沂市扶贫的另一优势。据介绍,凭借丰富的自然资源、红色资源、文化资源优势,该市在推动旅游扶贫项目提档升级的同时,带动景区周边农家乐、果蔬采摘、精品民宿等多元化旅游业态融合发展,有效拓宽了贫困户增收致富的渠道。
造型独特的岩石地貌、保存完整的自然生态、历史悠久的革命旧址、独具特色的“崮乡”文化……近年来,蒙阴县岱崮地貌景区已经成为了不少周边居民休闲旅游的新热门选择。据景区工作人员介绍,2017年,农行临沂分行为岱崮地貌旅游区发放贷款9600万元,用于景区配套设施、旅游服务等项目建设,在有力支持了景区提升发展的同时,带动了周边20多个村的200多户贫困户脱贫,其中景区直接安排从事卫生保洁、餐饮、保安等岗位的贫困人口120人,对有能力的80多户贫困户,由旅游公司指导授权从事“农家乐”经营,全部实现稳定脱贫。
在企业帮扶贫困人口方面,临沂市动员企业参与助力帮扶,成立“千企精准扶贫联盟”,组织1000多家企业结对帮扶2672个经济薄弱村,累计帮扶资金8671万元。位于沂水县的一家生物公司财务负责人王刚告诉记者,该公司经营规模不断扩大,从农行申请了1700万元贷款,不仅执行优惠利率,还有财政贴息。得到贷款支持后,公司除带动产业链上下游农户、吸收贫困户到企业务工外,还与当地政府签订了帮扶协议,通过收益返还的方式,对340户丧失劳动能力的贫困户每年给予1500元帮扶,帮助实现增收。
新一轮脱贫攻坚启动以来,临沂市充分发挥金融扶贫的“造血”和引擎功能,开发了富民农户贷、富民生产贷、富民发展贷、富民集体贷四种金融扶贫产品,同时,引导辖内金融机构持续创新产品服务,加大对贫困户和扶贫经营主体创业就业支持保障力度。到2018年末,全市已累计发放小额扶贫贷款61.36亿元、受益贫困群众13.72万人次。
此外,农行临沂分行近年来围绕兰陵大蒜、平邑金银花等特色农业产业集群,推出了“鲁担惠农贷”、“果农贷”、“蒜农贷”等16个特色服务方案,仅2018年就累计为3700余户农户提供了4.6亿元的信贷支持,有力支持了特色产业辐射带动脱贫。
在接受记者采访时,山东省政府特聘专家,农行山东省分行党委书记、行长益虎表示,近年来,该行聚焦沂蒙山区等深度贫困地区,切实加大精准扶贫贷款投放力度,不断强化特色金融产品和模式创新,为老区脱贫攻坚贡献一份金融力量。