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“革命老区”称谓的由来与划定

时间:2019/9/28 点击:3769

“革命老区”是一个特定的政治历史概念,最早是毛泽东提出的。194826毛泽东在给李井泉和习仲勋并转刘少奇和薄一波的一封信中说:“日本投降以前的老解放区,与日本投降以后至全国大反攻(去年九月)时两年内所占地方的半老解放区,与大反攻以后所占地方的新解放区,此三种地区情况不同,实行土地法的内容与步骤亦应有所不同。”毛泽东这里所说的“日本投降以前的老解放区”,是指在第二次国内革命战争(土地革命战争)时期和抗日战争时期共产党所领导的革命根据地。这里所说的“日本投降以后至全国大反攻(去年九月)时两年内所占地方的半老解放区”,是指从日本投降之后到19479月期间的共 党领导的解放区。现在,一般对上述三种情况的革命根据地和解放区,统称为革命老区,简称“老区”。

经国务院批准,1979624,民政部、财政部向各省、直辖市、自治区下发了《关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知》(民发[1979]30号、(79)财税85号),其中规定了革命老区认定的基本标准。

第二次国内革命战争根据地的划定标准:一是曾经有中国共产党的组织;二是有革命武装;三是发动了群众,进行了打土豪、分田地、分粮食牲畜等运动;四是建立了工农政 权,并进行了武装斗争,坚持半年以上时间。

抗日根据地的划定标准:一是曾经有中国共产党的组织;二是有革命武装;三是发动了群众,进行了减租减息运动;四是建立了抗日民主政权,并进行了武装斗争,坚持一年以上时间的。

划定革命老根据地1979年是以生产大队为单位。如果一个公社内,属于革命老根据地的生产大队超过半数,这个公社可算作革命老根据地公社。1984年农村体制变更后,撤销公社变为乡镇,生产大队变为行政村。现在一般对革命老 区划分为四类:一个县(市、区 )中,如果有老区乡镇的数量占全县(市、区)乡镇的90%以上,该县(市、区)则属于一类老区县(市、区);如果占5089%则为二类老区县(市、区);如果占3049%,则为三类老区县(市、区);占30%以下则为四类老区县(市、区)。

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